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四十年来,在1992年邓小平南巡讲话、中国加入WTO等重大历史节点,“外资三法”都曾进行过微调。虽经修改,但随着国内外形势发展变化,“外资三法”已经难以适应全面深化改革和进一步扩大开放的需要,更为突出的问题是,“外资三法”已经与开放型的经济体制很难相适应。于是,“三法合一”的呼声开始出现。

实际上,即便是一些特大城市,今年以来也陆续出台了放宽落户限制的政策。吴传清认为,当前,经济和人口向大城市及城市群集聚的趋势比较明显。《意见》顺应了人口流动的这一趋势,将有助于推动形成以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式。在冯奎看来,大城市全面放宽落户条件,对区域中心城市和中小型城市将有不同影响。“部分中心城市将可以获得人口增量,进入规模扩张通道。但是部分三四线城市、资源枯竭型城市可能面临着人口流失的挑战,收缩性现象会加剧。”

尽管与一审稿相比,二审稿有较多修改内容,但实际上,并没有修改一审中的所有争议性问题。比如,在草案一审过程中,针对草案第18条规定的地方各级人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策,江小涓、郑功成等全国人大常委会委员都提出了异议。全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成在会上表示,这一条款的本意是好的,但从促进市场经济的公平竞争角度来看,外商投资政策宜统一,地方可以采取提高行政效率、改善公共服务等措施,却不宜赋予地方各级政府制定促进政策的权力。

不过,该份招股书对科技部的处罚只字未提。人类遗传资源是指含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、核酸、核酸制品等资源材料及其产生的信息资料。中国是世界上基因资源最丰富的国家之一,也是发达国家抢夺基因资源的重要地区。“境外组织攫取我国人类遗传资源的方式花样翻新、手段隐秘,造成我国大量、重要的人类遗传资源非法外流。”中国科学院院士陈凯先介绍称。

一是坚持“引进来”和“走出去”,把学习国际先进经验和增强资产公司实力相结合,并相应提升与开放程度相匹配的科学决策能力。在平衡好不良资产行业整体稳定和开放的前提下,按照循序渐进的开放原则,对外资的开放制定合理的界限和比例,培育资产公司国际经济合作和竞争新优势;在简单的“引资”需求外,更加注重获取国际先进的不良资产经营技术和经验,促使资产公司提升管理水平,加快改进经营效率和培养专业人才;资产公司高水平的对外开放不仅体现在“引进来”,更需在服务实体经济和服从国家战略的引领下“走出去”,积极参与人民币国际化、“一带一路”倡议等重大机遇,结合自身业务特点重点布局推动“一带一路”建设。但是,扩大不良资产行业的对外开放也是一把“双刃剑”,开放程度的提高更需资产公司坚持稳健发展、合规管理,具备与开放程度相对应的科学决策能力。

2019年2月,银保监会曾向人身险公司下发通知,开展互联网业务专项调研。根据通知,银保监会拟通过专题调研,全面了解近年来互联网人身险业务的发展情况。其中,重点关注互联网人身险业务的结构变化、存在的主要风险和问题等。在此次调研中,银保监会便提及“互联网业务分级分类监管”。具体来看,包括四点内容,分别为互联网保险产品是否应实行准入监管,即根据产品属性特点选择部分支持在线销售;对互联网保险产品分级分类监管的态度和具体制度建议;对保险公司经营互联网保险资质分级分类管理的意见建议;哪些产品应列入互联网保险产品负面清单及其理由。

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